河北固安县局筑牢涉烟寄递监管防线

地处京畿腹地的河北省固安县，地理位置优越，交通便利。独特的区位优势给固安带来了发展机遇，也给寄递渠道涉烟违法行为监管带来不小的挑战。

立足实际，固安县烟草专卖局近年来锚定“精准打击、源头管控、协同共治”目标，推动涉烟寄递监管从“零散发力”向“系统攻坚”转型升级，将“严细实”作风贯穿工作始终，筑牢涉烟寄递监管防线。

凝聚合力 强化协同监管

“要充分发挥协作机制作用，必须以严的标准把责任压实、把流程管好。”固安县局主要负责人强调。按照行业相关工作部署要求，固安县局从机制建设入手，与邮政管理部门深度协作，完善深化打击寄递渠道涉烟违法活动协作机制，成立由双方主要负责人牵头的工作领导小组，明确每季度开展联合检查不少于2次、每月开展案情会商，考核奖惩直接与寄递企业信用挂钩，将监管责任层层压实，确保每个环节有人抓、有人管。

为确保监管流程不缺位，他们同步制定涉烟寄递监管工作纪律清单，对线索核查、包裹检查、案件办理等关键环节明确“24小时响应、影像留痕、闭环归档”标准，接收线索后24小时内启动核查，检查过程全程拍摄视频留存，案件办结后一周内完成资料归档。

2025年以来，依托这一工作机制，联合检查组实现对物流企业县域分拨中心、二级站、乡镇网点的全覆盖检查，以严的工作标准织密防控网络，协同效率提升35%，进一步凝聚起监管合力。

打防结合 深化源头治理

聚焦“细”处发力，深化源头治理，固安县局坚持党建引领，推动监管从“打击为主”转向“打防结合”。

他们以“四强”党支部建设为抓手，推动党建工作与监管业务深度融合。每季度召开寄递监管专题会议，集体研判监管难点；针对北京、天津方向涉烟异常包裹增多的趋势，制定“分拨中心重点拦截+跨区域线索共享”方案；组建党员先锋队，让党员在关键任务中挑大梁；与物流企业主要分拨中心签订合规经营承诺书，明确企业主体责任与异常包裹上报义务。2025年以来，依据物流企业主动上报的12条线索，固安县查获寄递环节涉烟案件6起。

同时，他们联合邮政管理部门党支部开展普法宣传，针对分拨中心分拣员、网点收件员、企业管理人员等，通过播放“涉烟包裹识别技巧”短视频、讲解违规收寄法律后果、发放合规管理手册等精准普及法律法规知识。2025年，走进寄递企业开展宣讲12场，覆盖从业人员300余人，发放相关宣传资料500余份，推动违法寄递卷烟得不偿失的理念深入人心。

针对涉烟监管难题，固安县局以实招破题，围绕“精准打击”目标，推出一系列针对性举措。

联合检查过程中，他们发现可疑包裹后，第一时间固定包裹单号、收件人信息、包装特征等外观证据，同步移交邮政管理部门；邮政管理部门依法行使监管职权开包查验，制作勘验笔录，确认涉烟后出具证据固定文书；烟草部门凭证据固定文书跟进案件侦办，依法处置涉案卷烟。2025年以来，证据固定率达100%，未发生一起程序争议。

针对“多包裹查处难”，他们联合邮政管理部门、物流企业建立数据溯源串案机制。物流企业核查异常数据对应的客户信息，对确认的“同一源头、多单号寄递”包裹信息合并处理。该机制不仅提升了办案效率，更实现了“小案串大案”的突破。2025年以来，通过串案机制查处案件15起，其中3起涉案金额突破刑事标准，公安机关介入联合侦查。

“1·21”涉烟案件中，烟草、邮政管理部门工作人员通过前期线索摸排与数据比对，在寄递分拨环节精准拦截涉烟包裹，当场查获非法卷烟22万支，实物案值41万余元；“7·19”涉烟案件中，办案人员依托“双驱联动智控中心”，对海量寄递数据进行深度分析，精准锁定“多单号、同流向、分散发货”的涉烟线索，查获98个品规卷烟79.64万支，涉及包裹1854件，涉案金额64万余元……2025年，固安县局联合邮政管理、公安等部门查获寄递环节涉烟案件46起，查获非法卷烟167.58万支。固安县局表示，将持续完善协同机制，强化源头治理，推动涉烟寄递监管向更精准、更高效升级。